无工作单位的中等偏下收入家庭申请公共租赁住房，由户口所在地办事处统一办理相关手续，具体申报程序同廉租住房和经济适用住房；有工作单位的中等偏下收入家庭、新就业人员和进城务工人员申请公共租赁住房，由用工单位统一办理相关手续，具体申报程序见《聊城市人民政府关于印发<聊城市公共租赁住房管理办法>的通知》（聊政发【2010】268号）文件第二十四条。

三、分配标准

已婚或离异带子女家庭可租赁成套公共租赁住房，单身职工多人合租公共租赁住房。住房保障部门将根据房源情况、家庭人口及成员组成等因素再制定具体的分房方案。

四、配租管理

公共租赁住房承租期为三年，租赁期满经复核合格可续租。公租房分配采用单位分配和个人分配相结合的方式。单位统一申请的，在分配房源时，按照“房源相对集中，预登记优先”的原则，采取摇号方式，确定单位选房顺序。单位选房后，制定本单位分房方案，向获得配租资格的家庭或个人分房，分配结果报市住房保障部门备案。在房源具备入住条件后，由住房保障部门（或者委托管理部门）与申请单位、申请人签订三方租赁合同，办理公租房入住交接手续；家庭或个人申请的，在分配房源时，采取摇号方式确定选房顺序。在房源具备入住条件后，申请家庭或个人与市住房保障部门（或委托管理部门）签订租赁合同，办理入住手续。对同一个轮候期内的申请人，按照先单位后个人的原则进行配租，对前一轮候期的申请人，下一批次优先配租。登记时间与配租时间间隔满1年的，对申请人进行重新复核后再实施配租。

五、租金标准

公共租赁住房租金实行政府定价，并实行动态调整机制，租金标准原则上不低于市场租金的70%。

六、有关问题

（一）公共租赁住房实行担保人制度。承租政府公共租赁住房的申请人，有工作单位的，由工作单位担保；无工作单位的，申请人需提供有稳定收入的个人作为担保人。

（二）新就业人员实行阶段性帮扶政策。新就业人员经审核符合租赁公共租赁住房条件的，初次签订租赁合同期限为三年。租赁期满后，毕业不满八年的，可续签一个租赁期；毕业已满八年的，不再续签。

（三）公共租赁住房和廉租住房实行并轨制度。根据国办发【2011】45号文件精神，自本通知下发后，我市城区廉租住房和公共租赁住房根据家庭类别和房源供应情况灵活使用，并轨运行，阶梯型管理。

（四）强调执行政策。由政府统一配租的公共租赁住房管理按照本通知执行；其他企业投资建设的公共租赁住房管理报市住房保障部门备案并参照本通知执行，接受住房保障部门的监督和管理。

（五）住房问题认定和自有房屋租金标准。

1、对住房有关问题的认定。单身申请的，父母无住房资助能力是指家庭（含申请人）人均住房建筑面积低于20平方米的，否则，视为有住房资助能力；家庭成员3年内转移或拆迁过住房的，视为有房。

2、自有房屋租金的缴交标准。有自有住房的申请人租住公共租赁住房，自有房屋面积租金按照市场租金计收。

七、本通知自2014年3月1日起实施，有效期为3年，至2017年2月28日停止执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聊城市住房和城乡建设委员会聊城市公安局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聊城市财政局聊城市民政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聊城市人力资源和社会保障局聊城市工商行政管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聊城市物价局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一四年一月十日